中新網北京12月11日電 (左雨晴 宮宏宇 謝藝觀)中央經濟工作會議12月8日至10日在北京舉行。會議提出,要為資本設置“紅綠燈”,依法加強對資本的有效監管,防止資本野蠻生長。
為何要為資本設置“紅綠燈”?
國務院發展研究中心金融研究所副所長陳道富認為,會議提出“為資本設置‘紅綠燈’,加強對資本的有效監管”的背景,一是我國既出現了投資動力不足,也出現了資本無序擴張的現象,因此既要鼓勵資本積極尋找市場機會,發揮企業家精神,加大投資,又要防止資本野蠻擴張,避免出現壟斷和產融的不當結合。二是在規范資本無序擴張中,市場出現了一些擔憂,需正本清源。
在興業銀行首席經濟學家、華福證券首席經濟學家魯政委看來,資本在市場里是中性的,就像我們開車出行、人過馬路,其實車和人也都是中性的,但必須是要遵守交通規則。因此,“‘紅綠燈’講的就是劃分出哪些領域是禁止進入的,哪些領域是鼓勵大展拳腳的。事先明確規則,有助于釋放市場活力。把‘紅綠燈’的規則先公布好,大家就不用擔心遇到意外?!?/p>
如何為資本設置“紅綠燈”?
中國人民大學中國資本市場研究院聯席院長趙錫軍認為,如何為資本設置“紅綠燈”,首先要正確認識和把握資本運行的規律。資本在市場的不同階段,發揮的作用也不同。
“以產業為例,新興產業發展早期,社會資本開始大量投入,形成投資風口。當產業發展到一定程度,資本的負面作用就會慢慢顯現——通過不斷的并購,形成市場集中壟斷,甚至是寡頭的地位,并最終影響消費者利益和市場的公平競爭?!?/p>
“在這一階段中,如何引導資本正確發揮作為生產要素的作用,約束其可能帶來的消極或者負面作用,是設置好‘紅綠燈’的關鍵?!壁w錫軍說。
中國人民大學重陽金融研究院研究員、院務委員、合作研究部主任劉英對中新網表示,國家在綠色發展、民生發展、經濟高質量發展、中小微企業發展、三農方面的發展,都需要大量的資本投入,但在房地產方面,則更需要有序發展。
“如果企業的行為,影響國家的信息安全、數據安全,這個層面上也需要有‘紅綠燈’,不能夠讓其無序、野蠻生長?!眲⒂⒅赋?,在國際層面上,也不能讓跨境資金無序流動,要防范跨境異常資金的流動。
“同時,我們也要讓資本去支持實體經濟增長,而不是在虛擬市場投資、炒作,推高泡沫,助長風險?!眲⒂⒄f。(完)
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